Flämisches Menschenrechtsinstitut soll im März 2023 gegründet werden
Das flämische Parlament hat am Mittwoch die Gründung des flämischen Menschenrechtsinstituts (Vlaams Mensenrechteninstituut) beschlossen. Der Start des flämischen Instituts markiert auch das Ende der Zusammenarbeit mit Unia, das als nationales Menschenrechtsinstitut international bekannt ist. Die neue Initiative soll sich zu einer zentralen flämischen Servicestelle entwickeln, an die sich die Bürgerinnen und Bürger bei allen Menschenrechtsfragen und allen Formen von Diskriminierung wenden können.
Die Europäische Union verpflichtet die Mitgliedstaaten, Menschen, die Opfer von Diskriminierung aufgrund von Merkmalen wie Orientierung, Herkunft, Religion, Behinderung oder Alter werden, durch eine unabhängige Einrichtung zu unterstützen. Im föderalen Belgien fällt Diskriminierung weder ausschließlich in die Zuständigkeit des Föderal- noch in die der Teilstaaten.
Chancengleichheit
Auf föderaler Ebene ist Unia zuständig, das Interföderale Zentrum für Chancengleichheit, das Diskriminierung bekämpft und die Chancengleichheit in Belgien fördert. Nur ist diese unabhängige öffentliche Einrichtung nicht für geschlechtsspezifische Diskriminierung zuständig. Personen, die aufgrund einer Behinderung diskriminiert werden, sollten sich an Unia wenden. Personen, die aufgrund ihres Geschlechts diskriminiert werden, müssen sich an das Gender-Zentrum wenden, was für Verwirrung gesorgt hat.
Mit dem Flämischen Institut für Menschenrechte will die flämische Regierung ab März 2023 für mehr Klarheit sorgen, indem sie eine zentrale flämische Anlaufstelle anbietet, an die sich die Bürgerinnen und Bürger bei allen Menschenrechtsfragen und allen Formen von Diskriminierung wenden können.
Ende der Zusammenarbeit
Ab März 2023 wird Flandern auch seine Zusammenarbeit mit Unia beenden, das international als nationales Menschenrechtsinstitut anerkannt ist. Dies war bereits im Koalitionsvertrag vereinbart worden und wurde Anfang Juli auch von der flämischen Regierung endgültig beschlossen. Das Vorbild für die Initiative stammt aus den Niederlanden, wo die Menschenrechte auf eine andere, leistungsfähigere Weise geschützt werden.
Doch nicht alle sind mit der Initiative zufrieden. So ist der Staatsrat bereits zu dem Schluss gelangt, dass die Einrichtung des Instituts den Zugang für die flämische Bevölkerung zunächst erschweren wird, da die Bürger möglicherweise nicht sofort wissen werden, an wen sie sich wenden können. Eine Reihe von zivilgesellschaftlichen und Menschenrechtsorganisationen befürchtet außerdem, dass die Opfer in Zukunft weniger rechtliche Möglichkeiten haben werden, sich zu wehren.
"Das Institut hat keine rechtliche Handhabe und so bröckelt der Kampf gegen Diskriminierung."
Diese Kritik wurde am Mittwoch von mehreren Politikern im flämischen Parlament geäußert. "Das Institut hat keine rechtliche Handhabe, und so bröckelt der Kampf gegen Diskriminierung", beklagte An Moerenhout (Groen). Tom Ongena von Open VLD wies diese Kritik zurück. "Das Institut wird prozessieren können, aber nur im kollektiven Interesse, nicht mehr in Einzelfällen."
Hannelore Goeman (Vooruit) sprach die Tatsache an, dass das neue Institut vorerst nur eine Niederlassung hat, während Unia über fünf regionale Zentren verfügt. "Wir können nicht erwarten, dass alle Bürger nach Brüssel kommen, um sich zu beschweren", sagte sie. Ongena entgegnete, die lokalen Behörden hätten die Aufgabe, die Bürger zu beraten.
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